内蒙古老促会2006年工作总结和2007年工作安排
〖发布日期:2007-10-06〗〖来源:内蒙古老区建设促进会〗〖作者:内蒙古老区建设促进会〗
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    2006年内蒙古老促会在自治区党委、政府和有关部门的关怀支持下,在王凤岐会长领导下,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜,坚持科学发展观,紧紧围绕建设社会主义新农村、新牧区,构建和谐内蒙古的要求,积极发挥桥梁、纽带作用,为自治区党委政府当好参谋、助手,动员社会各方面的力量,促进革命老区的建设和发展,做了大量的工作,取得了可喜的成绩。

  一、2006年工作总结

  ()精心准备,顺利完成老促会的换届任务:举行二届一次理事大会,完成老促会换届是2006年的一项重要任务。在老促会多方协商、精心准备的基础上,经自治区党委政府批准,于2006525日隆重召开了第二届一次理事大会。会议总结了上届老促会的工作,部署了今后的任务,通过了新的《内蒙古老区建设促进会章程》,圆满完成了换届选举任务,组成了新的领导班子。会议聘请郝秀山、潮洛蒙同志为荣誉会长,云照光、于兴隆、刘作会、伊钧华、夏日、云曙碧、王印清为名誉会长.自治区党委副书记杨利民、党委常委宣传部部长莫建成、政府副主南郭子明同志为顾问.

    推举自治区党委、政府各有关部门(厅局)主要领导为老促会常务理事,自治区有关事业单位、群众团体、协会负责人,各老区旗县(市区)长、各老区盟市、各老区旗县(市区)扶贫办主任为老促会理事,还吸纳了70多家国有和民营企业为老促会团体理事单位。使内蒙古老促会以强大的阵容,崭新的面貌展现于社会。全国人大常委会副委员长乌云其木格同志、全国政协副主席陈奎元同志,原全国人大常委会副委员长布赫同志亲笔为大会题词;中国老区建设促进会和全国人大常委会委员、原自治区党委书记刘明祖同志及河北、河南、湖北、福建、山西、甘肃、江苏、天津、上海、重庆等兄弟省市老促会分别发来了贺电。自治区党委政府对大会召开十分重视,杨利民副书记亲自到会讲话作指示。通过这次会议,进一步加强了自治区党委政府对老区工作的领导,进一步提高了老促会的社会知名度,进一步加强了老促会与社会各界的联系。这次大会的胜利召开是内蒙古老促会成立12年以来的一次盛会,为老促会工作的深入开展打下了基础,创造了条件。

    ()深入基层,认真搞好调研工作。2006年老促会各位会长多次深入老区苏木乡镇、嘎查村进行调研,共计24人次,160多天,人均20天以上。重点深入宁城县、喀喇沁旗、乌审旗、凉城县、固阳县、乌拉特前旗、鄂托克旗、武川县、清水河县及呼市新城区等lO个旗县区,在乌审旗、宁城县、喀喇沁旗等7个旗县的7个苏木乡镇的高桥村、东局子村、分水村、纳令圪堵村、沙尔利格嘎查、老牛坡村、沙乎子村等7个嘎查村建立了联系点,落实到了会长们人头上,并规定每年最少要去两次。同时通过信蘧、电话等方式对25个老区旗县市区的情况有了比较全面系统的了解,特别是对老区旗县市区上报的重点嘎查村的基础设施建设(诸如水、电、路、电视、电话等)和教育卫生及急需解决的困难进行了普遍的了解和掌握。有些项目已转有关部门的领导,希望能列入2007年的计划。

    ()积极参与立法调研工作。老区促进会两次派员参加了自治区人大的《革命老区发展促进条例》立法调研工作,用20多天的时间深入到赤峰、鄂尔多斯、包头、巴彦淖尔市等革命老区.着重了解革命老区建设社会主义新农村、新牧区的情况,走村入户,了解群众疾苦,征求群众意见。并提出建议,希望《内蒙古革命老区发展促进条例》体现以下八项原则:

    一是体现以人为本,全面、协调、可持续发展的科学发展观的精神;

    二是体现促进老区建设实行政府主导、全社会共同参与的原则:

    三是要体现加强对老区发展的组织领导,各级扶贫办是行政主管部门的规定;

    四是体现金融机构在信贷上对老区发展特别支持的主要措施;

    五是建议自治区设立革命老区发展专项基金:

    六是在革命老区旗县区城镇义务教育执行同农村牧区同样的费用全免的政策;   

    七是在老区嘎查村实施合作氍疗取消个人承担的部分;

    八是凡是国家给老区下达的项目,取消地方财政资金匹配。

    ()百场电影进老区  为纪念建党85周年,长征胜利70周年,宣传革命传统,弘扬红军精神,老促会与内蒙古电影发行放映有限责任公司、内蒙古新闻工作者协会共同举办了“百场电影进老区”的活动。从630在土左旗塔布赛村乌兰夫故居放映第一场开始,直到lO月底,为25个老区旗县市区农村牧区放映100多场次,深受老区群众欢迎。

    ()送医、送戏、送科技,50万元药品送老区。为搞好老区科教、卫生、文化“三下乡”服务,在老促会妇工委倡导下,老促会与内蒙古社会保障协会、内蒙古农科院、内蒙古航天职工医院、内蒙古青年艺术团共同为革命老区清水河县北堡乡组织了科教、卫生、文化“三下乡”活动。85,与正在进行的乡物资交流会结合,同时展开。这一天来自各村的男女老少云集乡政府所在地。农科院的科技人员热情为村民们进行科技服务,耐心回答村民们提出的有关种养殖方面的问题,为村民发放科技资料。医院的专家们认真为村民们体检,看病,发放药品,艺术团的演职人员为老区群众演出了精彩节目,晚间还为群众放映了电影。这一举措体现了上级领导和全社会对老区人民的关心和厚爱,受到了当地政府和群众的好评。为缓解老区群众看病难,吃药贵的问题,内蒙古蒙正药业集团公司董事长刘恩情先生自愿为老区群众捐赠50万元的药品;内蒙古医院、内蒙古疾控中心、赤峰市卫生局给予了大力支持,先后抽调14名医疗专家,在6月和le4次参加送医送药到老区苏木乡镇及嘎查村的活动。分别送到了鸟审旗苏力德苏木和无定河镇,凉城县崞县夭乡和永兴镇,宁城县小城子镇及高桥村,喀喇沁旗美林镇及东局子村,义诊4000多人次,送药300多箱,价值50万元,及大量疾病防控宣传材料。这一义举深受老区各级党委政府领导和各族群众的高度赞扬。

    ()www.lehu.com467人。为了搞好对老区贫困生的www.lehu.com活动,老促会与部分企业家和贫困学生所在老区旗县市区政府双向联系,经过近半年的大量工作,收到要求资助的3384多名学生的资料,从中筛选出467名贫困学生推荐给企业家们选择。有15家企业的16位老总,21位企业中层干部和2位企业家子女选定231名贫困学生进行资助。其中大学生103人,中学生109人.小学生19人,分布在113所院校。年资助经费412万元,直至受助学生完成学历阶段的学习任务。1124,在呼和浩特隆重召开了“为老区贫困生捐资助学活动”的启动仪式,自治区党委常委、宣传部部长莫建成同志亲自到会,给予高度重视,自治区人大常委会副主任、老促会会长王凤岐同志宣布www.lehu.com活动正式启动并作了重要讲话,高度赞扬企业家们的义举,要求受助学生要好好学习,以优异成绩回报社会,校方要帮助学生用好有限的经费。对这次活动,内蒙古电视台、内蒙古日报、北方新报等新闻媒体相

继做了全面报道。

()千方百计为老区人民办实事、办好事。想老区人民之所想,急老区人民之所急,办老区人民之崭l熏。新一届老促会换届上任有7个月,但为老区人民办的实事不少。

 1.武川县井尔沟至得胜沟的公路建设是该县发展红色旅游的重要项目,经老促会多次与交通厅协调.已批准动工。

 2.固阳县腮忽洞至庙沟12公里油路建设对武川县老区哈拉合少乡经济发展具有重要意义,王凤岐会长亲自与交通厅领导协商,这一项目也已经得以落实。

      3.喀喇沁旗盛产玉米,山区适宜发展食用菌,老促会积极牵线搭桥,民营企业家郭建军先生考察后决定投资亿元在该旗建年产10万吨玉米淀粉系列加工和食用菌深加工企业,已与该旗政府签订合同,赤峰市已立项报请自治区,老促会积极协助,与国土资源

厅联系解决了申请征用土地手续。项目建成后将成为带动喀喇沁革命老区经济发展的龙头企业之一。

    4.鄂托克旗木凯淖乡柠条种子基地建设项目,经过协调已列入2007年国家林业部投资计划。

    5.在我们老促会的大力协调下,宁城县委赵富书记亲自开会解决了宁城县高桥村的通讯问题。移动公司决定在高桥村3组建移动直放站一处,十月末前解决了葫芦峪旅游景区手机无信号问题。

    6.由赤峰市政府崔广学副秘书长,亲自选购500只鸡雏,在625目送到高桥村,分发到9户进行饲养。乡镇领导责成镇动物防疫所进行养殖技术培训指导、疾病防治等全程无偿服务。经过近5个月的饲养,鸡的长势良好,成活率4鼬。一只鸡由两角钱增值到13元,100元的投入增值到5850元。饲养柴鸡是山区农民增收的好项目。

    7.经老促会的协调,在县领导的亲自过问下,小城子镇的供电问题得到了解决。宁城县农电局争取到高压改造项目,小城子变电所积极组织施工,年前全镇改造完毕,供电质量差问题会得到根本改观。

    8.经老促会的多方协调,通过交通局的积极努力,小城子至原王营子乡政府的10华里油路已经列入自治区2008年计划,现正在争取向高桥村延伸,经原马架子乡至大城子与平双公路相连。如果这个方案不能实施,即从列入计划的油路款中挤出所需的资金.解决高桥村行路难的问题。

    9.经老促会领导的协调过问,关于宁城县高桥村发展食用菌产业问题,县民政局8月份给该村拨入1万元发展项目款,扶持lO户群众,购入两台木料粉碎机,进行原料加工,逐步推广。

    10.由老促会领导协调,赤峰慈善协会常青会长赞助l万元,支持高桥村发展养鸡业。

    11.通过老促会的联系协调,副会长、蒙正药业集团董事长刘恩情计划从宁城县革命老区招收工人。现在,宁城县小城子镇已将20多人的名单提供给蒙正集团。刘恩情董事长答应近期到小城子镇面试,符合条件者将经过培训后,正式上岗。

    12.经老促会和广播电视厅领导协调,高桥村有线电视的安装工程已列入2007年计划。

    13.鸟审旗从三岔河至大石砭的公路项目由老促会出面已交通厅,可望列入明年的计划。

    14.凉城县蛮汉镇沙呼子村自来水项目已送到自治区水利,正在协调,争取列入明年计划。

    15.凉城县曹碾乡王三明村的自来水工程经老促会协调,水厅已同意列入2007年计划。

    16.凉城县曹碾乡西柳h湾村的饮水工程、修路工程和通电程,经老促会常务理事自治区经委的协调已全完成。

    ()广开渠道,努力抓好老区宣传工作。一是继续办好《蒙古老区通讯》,以此为基本阵地宣传胡锦涛总书记、温家宝总及党中央、国务院、自治区党委政府对老区工作的一系列指示和关方针、政策、措施;宣传老区建设社会主义新农村、新牧区,构和谐社会的一些经验和作法;宣传社会各界关心支持老区发展好人好事。今年还利用本刊专题介绍了土默特左旗、乌审旗、达旗、喀喇沁旗、宁城县、凉城县的革命斗争史和历史贡献,均取得很好的社会效果。二是在创办《内蒙古老区通讯》刊物的基础叉办了20期“老区快报”,及时反映老促会的工作,“快报”上报治区领导,下发革命老区旗县(市区)及所有理事和团体理事单负责人,对上下沟通,及时传递信息,对关心与支持老区建设起了很好的作用。三是充分利用电视、报纸等新闻媒体及时向全会宣传报道老区建设的举措和老促会工作动态,年内电视、报刊为老促会发稿23次,在更大范围宣传了老区,弘挠了老区革命精神。

    ()加强组织建设,更好地为老区服务。老促会二届一次理事会选举自治区人大常委会副主任王凤岐同志为会长,新的领导班子得到进一步加强。老促会修改了《章程》和团体理事管理办法,制订了若干工作制度,进一步提高了工作效率,同时在自治区党委、政府及有关部门大力支持下,进一步改善了工作条件,为做好老区工作奠定了坚实的基础。二届一次理事会还吸收各老区盟市,老区旗县市区扶贫办主任为老促会理事,使老促会在基层有了抓老区工作的兼职办事机构。在老促会的催促和帮助下,乌审旗、鄂托克旗、武川县、喀喇沁旗相继成立了老促会,土左旗政府成立了促进老区发展的领导小组,乌拉特前旗老促会正在筹建之中。

    关心老区,支持老区是全社会的共同责任。为调动更多的有社会责任感,有雄厚资金实力的民营企业家支持老区建设与发展,老促会聘任对内蒙古老区工作做出较大贡献的香港豪德集团董事长王长利先生、香港维信集团董事局主席付怡女士、内蒙古蒙正药业公司董事长刘恩情先生、乌海市国泰煤焦有限责任公司董事长郭建军先生、鄂托克旗嘉和农牧业开发有限责任公司董事长杨永胜先生为老促会副会长。换届以来,还发展了14位理事和3个团

体理事单位。

    2006年,老促会工作取得了较好的成绩,令人鼓舞,但也存在一些不足之处。一是深入基层调研仍属走马观花,对情况综合分析研究不够,参谋、助手作用还没有发挥出来。二是老区的宣传工作需要加强,还没有形成舆论氛围。三是协调、催办、反馈制度还没有建立起来。

    二、2007年工作安排

    2007年,我们要认真贯彻自治区八届党代会的精神,围绕建设社会主义新农村、新牧区、构建和谐内蒙古这一主题,努力为促进老区建设与发展积极工作,以实际行动迎接党的十七大召开,用丰硕的成果向自治区成立六十周年献礼。现将2007年工作安排如下:

    ()抓紧准备,认真研究,尽快启动新农村、新牧区建设“内蒙古革命老区村企双千结对工程”。就是选择1000户企业和老区的1000个嘎查村结成对子,以城带乡、以工促农;村企互补、工农互动;共同发展、实现双赢。

()抓紧调查研究,搞清乌兰察布市凉城县老区嘎查村卫生室的建设情况,确定符合标准的有多少、需要改造的有多少、需要新建的有多少、拉出清单,逐一按国家要求的标准搞好规划设计,算清投入数额,公开招标工程施工企业,由副会长、蒙正药业集团董事长刘恩情同志出资,有计划的搞好建设,完善凉城县三级医疗卫生网的网底建设,解决老区群众看病难、看病贵的问题。

()继续深入广泛的调查研究。一是联系点上的工作要加强,按照分工,一年要去两次,最少解决一个实际问题;二是今年要到没有去过的15个革命老区旗县搞调研,了解情况、反映困难、解决问题;三是召开一次全面的分析会议,写出寐份曩的调研报告,呈送党委、政府和有关部门。

    ()策划启动“来自老区的报道”系列宣传工程。一是党委、人大、政府的重视,领导的批示和党委、政府促进老区发展的《决定》;《人大关于促进老区发展条例》的立法调研。二是捐资助学X-程;三是50万元药品送老区;四是百场电影进老区;五是盗市、旗县领导重视老区,心系老区,怀着深厚的情感为老区人民解决实际问题。赤峰市麻市长、崔秘书长的事迹;解放军220医院的事迹;宁城县赵富书记的现场办公会议;喀喇沁旗冯任飞书记的事迹,等等。以上五个专题,每个专题23分钟,分期分批刊登播出。文字材料请祁振华、卢满山同志执笔;和新闻单位的联系由银花同志负责;聘请的记者同志们要当成今年的主要任务;请刘瑞副会长、张玉岭副会长积极协助;刘怀北同志总负责。

    ()认真办好《老区通讯》和《快报》。“通讯”要通、“快报”要快,各位会长都是通讯员,自己经办的事情自己写,几个人合办的事确定一个人写,集体活动祁振华副会长写;全部由祁振华副会长修改,把关,刊登。

    ()2006年启动,但没有办结的事情要抓紧办理;一些项目的落实情况要抓紧了解协调,务必争取列入2007年的计划;有些需要跟踪督办的事情要抓紧落实责任,明确任务,及时在《通讯》和《快报》上反映进展情况,鼓励先进,促进工作;革命老区捐资助学工程的进展情况,要按分工完成,3月末前全面了解,并及时反馈给捐助企业的负责人。

    ()各地老促套_昀建立问题要区别情况,抓紧落实,一是有13个老区旗县区的盟市可以不成立老促会,但要明确分管扶贫工作的领导要负责老区工作,办事机构由扶贫办承担;二是有4个以上老区旗县区的盟市应该成立老促会,办事机构可挂靠在扶贫办公室;三是有l2个老区苏木乡镇的旗县区可以不成立老促会,但必须明确分管扶贫工作的领导专司老区工作,办事机构明确在扶贫机构;四是有3个以上老区苏木乡镇的旗县区应该成立老促会,办事机构可挂靠在当地扶贫机构,负责人中要有人分工抓这项工作,并确定专兼职具体工作人员。

()进一步加强自身建设,完善规章制度,要建立老促会的学习制度,加强学习,把老促会建设成学习型的社团机构;要建立协调催办、反馈制度,提高办事效率。

让我们共同努力,完成好2007年的各项任务,为老区人民做出更大的贡献。

 

2007115

 

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